“兵多粮足，天下在握，由此来也！”
武帝激动地站了起来，喃喃道：“兵多粮足，天下在握……说得好！”
“到时候老子所向披靡，什么西域北夷，什么南诏东倭，全都不在话下！”
“老子大兵所到，踏为齑粉！”
“小玄子，说得好！继续说，除了免除流民赋税，还有什么？”
他竟然从台上走下来，来到了秦玄的面前。
秦玄眉飞色舞，道：“流民一无所有，哪怕免除赋税，他们也无力垦荒，更何况刚开始可能大家都不会信任……只要登记愿意垦荒的，朝廷可以先免费出借耕牛和农具给他们，约定租赁费用，到三年后和赋税一齐上交，或者有钱之后，赎为己有！”
“除此之外，还要鼓励商业。农民有了余粮，就会进行交易，商业才是税收的大头！”
“说起商业，那就不得不提要想富，先修路……”
他说得尽兴，不知不觉，由跪姿改成了坐姿，直接坐在地上。
武帝听得认真，不知不觉中，竟然也在秦玄对面席地而坐。
他的思路有些跟不上秦玄，皱眉道：“耕牛和农具这些，都归户部管。只怕他们没有这么多闲散的资源可供流民使用，又该如何？”
秦玄道：“户部遵循守旧，根本难以执行这种改革。想要顺利进行，就需要成立新的部门，类似于发改委——”
武帝：“发改委又是什么？”
秦玄道：“发改司吧。就是发展改革司，职位和功能类似于六部，不过要独立于六部之外。”
“成立发改司，先要把铁矿资源收归国有，这样用国家的铁矿打造农具，出借给农民，就不需要额外花钱，也省得有人作祟。”
“另外，这些铁矿也是打造兵器的重要战略资源，被私人掌握，早晚掣肘！”
武帝点头道：“这天下最优质的的铁矿，掌握在权贵之手，兵部每年打造兵器，都要支付巨额的费用购买。”
“现在听你一说，这确实是一大顽疾！”
“还有呢？怎么鼓励商业贸易？你方才说，要想富，先修路？”
秦玄道：“这就涉及基建了，一两句话说不清楚。我们还是先从收购铁矿开始，有了铁矿，国家可以打造农具，免费出借给农民。”
“吸引了农民垦荒，扩大了土地和人口，奠定了国家繁荣昌盛的基石，商业就像是雨后春笋，自然会随之生根发芽！”
“除了铁矿，还有铜矿，目前流行的货币主要是银子和银票，但是普通老百姓谁用得起银子？小件交易也大为不便。我们可以用铜币代替……”
他滔滔不绝，从垦荒讲到战略资源，从商业讲到货币战争，听得武帝双眼发直，脸红脖子粗。
刚开始还能插话，到最后只有点头的份儿。
拍着大腿不停地道：“原来如此！”
“卧槽，还能这样？”
“对对对，这正是朕想要的！小玄子，你也太有才了吧！”
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