“这边是仙王的地盘吗？”
周某人惊讶的东张西望一番。
“当然是。”
“对岸是本城主的地盘，此城跨河而建，仙王出一半，本城主出一半，因何还要给他钱？”
“这个这个····
这是本司的规矩，规矩如此，是由仙庭规定的····”
“你去问问仙王，问清楚了再来跟本城主讨论这个问题。”
“这个这个····”
这位在他面前不敢蹦跶，话都不敢多说，只好说，“下官且向上峰回复，问询仙庭这个问题再说。”
要不是被他镇住了场，只怕没这么好说话，这位三两句话就退开了。
大兴土木司的夏大人则是比较凌乱，不肯就此走开，因为前期投入真的很大，仅仅是设计这些建筑图纸，该司衙就长时间加班加点。
如今说白忙了？
而且，拉起的工程队也确实已经在附近等着进场了。
怎么交代？
这么大一块肥肉摆在这里，看得到咬不到，多少人会跳脚？
他承担不了。
被夹在了中间。
“周大人，这么大的一座城，需要耗费大量的人力物力才能建筑的起来，好歹分一点活给本司干吧，一点没有，下官真的交代不了。”
好歹分一点嘛！
周某人把自己的建城图纸覆盖在他的图纸上：“这才是本城图纸，你觉得能做什么，就做。”
夏大人连忙凑过来看，直接傻眼了。
“周大人，这是建城吗，连个村子都不如，过于儿戏了吧····”
没有任何高大建筑，没有任何司衙，连城主府都是露天的，怕阳光晃眼，插一把大伞就可以了。
街道倒是纵横交错划出来了，但也很随意，明显是外行人随便画的。
所谓的房舍一律低矮简陋，属于免费送还得担心会不会被砸死的层次，妥妥豆腐渣工程。非要说大的工程，只有几座跨河大桥。
也只是索桥。
而镇魔城的大兴土木司并不擅长造桥。
翻遍图纸，压根连插手的地方都没有。
“本城确实有可能会发展成夏大人所设想的这般模样，但那是很久以后的事，需要一步步慢慢来，而不是一步到位，毫无必要可言。
本城建城的目的，也只是为了救济衣食无靠、没有立足之地的无助者，帮助他们慢慢过上好的生活。
前期的投入主要在修建简单的房舍，按时分发米粮等基本生活物品上，让这样的人安心在这里生活下去。
招募工匠民夫是为了给他们挣钱的机会，让更多的人参与到这种建城之中来，催生酒肆、酒楼、青楼等相关行业，形成各种行业链条，产生更多能挣到钱的活干。
有活干，就能挣到钱，挣到钱才能过上更好的生活，从而推动商贸的发展，繁荣起整个城。各种高大雄伟的建筑自然会慢慢催生出来，但那些象征性的东西并无太大作用，不必急于一时。
所以，此城能发展到哪个地步，需要随着这些人的双手去建造，慢慢来。
城主府只是提供公平公正的适宜环境，从无到有的造出一块乐土。
可懂？”