为了完善行政体制，李林深思熟虑，决定在原有的六部基础上，增设中书门下，以加强中央集权和提高行政效率。
中书和门下各设三位阁老，共同处理国家日常事务，确保朝政运转有序。
这一决策在朝会上公布后，引起了轩然大波。有朝臣担忧此举会导致权力过于集中，引发朝政不稳。
李林耐心解释：“增设中书门下，非为集权，实为分工明确，提高行政效率。阁老们皆为朝廷重臣，经验丰富，定能辅佐朕处理朝政，共谋国家大计。”
朝臣们听后，虽然仍有疑虑，但见李林态度坚定，也只好暂时作罢。于是，中书门下很快便建立起来，六位阁老也各就各位，开始处理国家事务。
然而，新的行政体制并未立即带来预期的效果。六位阁老虽然都是朝廷重臣，但各自的政见和处事方式却大相径庭。
有时为了一个决策，他们争得面红耳赤，甚至不惜在朝会上大吵一架。
李林见状，心知必须出面调和。他亲自召见六位阁老，语重心长地说：“朕设立中书门下，本意是希望各位齐心协力，共谋国事。”
“如今见各位争吵不休，实非朕所愿。望各位能以大局为重，相互尊重，共同为国家出谋划策。”
六位阁老听后，都深感惭愧。他们纷纷表示要摒弃前嫌，团结一心，为朝廷效力。从此，中书门下的运作逐渐步入正轨，朝政也日渐清明。
然而，好景不长。一日，边疆传来急报，称有外敌入侵。李林闻讯后，立即召集朝臣商议对策。
然而，六位阁老在此事上却产生了分歧。有人主张立即派兵出征，有人则认为应先稳固后方，再图进取。
李林见状，心知此事非同小可，必须慎重处理。他沉思片刻后，决定亲自前往边疆视察军情。
他带着几位亲信大臣和一支精锐卫队，悄然离开了流光城。
在边疆，李林亲眼见到了外敌的嚣张气焰和我军的英勇抵抗。
他深感战争之残酷，也更加坚定了保卫天界的决心。回到流光城后，他召集朝臣们再次商议对策。
这次，李林采取了折中的方案。他一方面加强边疆的防御力量，另一方面也积极筹备后方的物资和兵力。
同时，他还派出了使者前往周边势力寻求援助。
在李林的英明领导下，天界逐渐扭转了战局。外敌在强大的攻势下节节败退，最终被迫撤军。流光城上下一片欢腾，人们纷纷称赞李林为英明神武的天帝。
战后，李林对中书门下的运作进行了进一步的完善。他规定六位阁老在处理日常事务时，必须相互协商、达成共识。
对于重大决策，必须上报给他亲自裁定。这一规定有效地避免了朝政中的纷争和混乱，也使得天界更加稳定和繁荣。
此外，李林还注重加强地方行政的管理。他设立了各级地方政府机构，并选派得力官员前往任职。
这些官员在地方上推行各种政策，改善民生，发展经济，使得天界呈现出勃勃生机。