冬日的都市开封，气温骤降，一场突如其来的大雪覆盖了整个城市，银装素裹，宛如一幅现代都市雪景画。
在文人雅士的眼中，品热酒赏雪景是种高雅的享受，一杯温热的黄酒，独坐家中，面前的小电暖炉映照出飘扬的雪花，美不胜收。
然而，这只是富人们的想法。对于生活在开封的贫困市民来说，大雪只意味着烦恼。他们望着漫天飞舞的雪花，咒骂着无情的天气，因为这大雪意味着山路封闭，伐木工人无法工作，市区的木炭价格飙升，寻常人家买不起取暖的燃料。
家境贫寒的人们挤在一起取暖，一面抱怨着天气，一面期盼着阳光早日出现。而那些无家可归的流浪者和孤儿只能找个避风的角落，咬牙熬过寒冷的夜晚。
天色渐暗，雪仍不停地下，明天的街头恐怕又会有不少冻僵的人。开封市市长坐在办公室里，眉头紧锁，一阵寒风掠过，他不禁打了个寒颤。他走到暖气旁，提起笔开始撰写报告，希望向上级申请援助，帮助城里的困难群体。
“尊敬的市长，我冒着严寒，恳请您关注当前的大雪天气，气候恶劣，开封遭遇雪灾，无数无家可归的流浪者处境堪忧……”
近年来，江南地区的战乱导致大量民众流离失所，纷纷涌向开封这座繁华都市，期待能找到工作糊口。然而，这场大雪让开封几乎被积雪淹没，不知有多少无辜的生命将被寒冬吞噬。
市长心中满是忧虑，但他无计可施，只能向市政府请求援助，以解救城中的苦难群众。
市长的报告迅速递到了赵桓的办公桌上，无奈之下，他召集群臣商量对策。
“各位大臣，我们该如何救助那些无家可归的市民？有何良策吗？”赵桓问，语气中略显不耐，他还计划在雪后的公园里欣赏雪景，哪有空暇去处理难民问题。
朝臣们显得心不在焉，各自沉浸在思绪中，或许是想起了红灯区的佳人。他们并不把流浪者当回事，觉得这些人死不足惜，大宋有的是人口。
“市长，那些流浪者和乞丐只不过是懒散狡猾之辈，平时不愿工作，现在要冻死饿死，又能怪谁呢。”高俅开口，对这些流浪者充满厌恶。
“没错，市长，他们平日懒惰，沦落至此也是咎由自取，总不能一直靠政府救济度日。大宋不能白养他们。”蔡攸附和，对流浪者毫无同情。
几个朝臣相继附和，观点与高俅、蔡攸一致。
李纲面色铁青，站出来呵斥：“高俅、蔡攸，你们闭嘴！知不知道为什么开封会有这么多流浪者？江南战乱，百姓流离失所，他们何其无辜，家园破碎，却被你们这些奸诈之徒诋毁。”
李纲义愤填膺，直视着高俅和蔡攸二人。
高俅和蔡攸对视一眼，毫不示弱地反驳：“李纲，你胆大妄为！你这是质疑上级吗？江南战乱，忠诚于大宋的百姓应留在当地，与叛军抗争，而非逃跑！”
“他们逃跑就是对大宋的不忠，对这样的人，大宋朝廷无需援救。”