一如之前难民登陆的翻版，移民船队同样搭载两万多幸存者，这些人都是胡万春岛上的人口，胡万春以高位金属塑能天赋，得到幽魂全力拉拢。
不惜从自己的份额中拿出超凡资源收买，正因此，得以让胡万春归心，将整个岛屿作为敲门砖投靠甘氏。
甘泽不知道幽魂的具体安排，也没做好接受百万人口的准备，按照想法，人口应该一点点的接手和安排，在这之前，还必须先一步解决那些占岛为王的高位超凡。
胡万春先一步将岛屿上的人口转移出来，也让甘泽开始思考，如何安置百万人口的事项。
若在卢梭到来之前，甘泽还敢肯定自己能与东海达成协议，放弃一部分传奇海兽的资源，加深与东海的合作。
可这必须建立在老会长在位的前提下，卢梭到来时，甘泽先声夺人不过试探，没想一试就出问题。
老会长被赶走，只能说明一件事，甘泽在东海某些大佬眼中不是合作者，而是一块肥肉，吃干抹净后说不定还会被栽赃陷害。
一叶而知秋，东海那边无法了解具体情况，甘泽不敢去赌上位者的人品，就像他就从不认为自己有人品，答应海口城的种种援助，最终还是变成了贷款，资本的原罪，连他都无法免俗。
有了上一次的经验，难民迁移进行的相对顺利，速度也不漫，十多条通道，源源不断的将难民送上栈桥，码头区分流，在新市民的引导下，进入城市内部，先一步在西城区安顿下来。
一个街区一个街区的填充人口，又制定规则和秩序，有民兵作为监管和巡逻，将百分之九十的麻烦提前给解决了，哪怕是新人报道，也知道什么事情能做，什么事情不能做，睡觉在那儿，吃饭在那儿，打水又在那儿。
普通人好安置，超凡者却需要耗费一点时间，这些超凡者算是胡万春的属下，可并非真正的上下级关系，而是搭伙过日子。
身怀利器自然不甘平庸，超凡者注定不会和普通人一样老实，可同样，超凡者也不会团结一心，低位超凡者简单的多，只要吃饱，让干什么干什么，中位超凡者就需要花费一点功夫。
这些轮不到甘泽操心，交给单八菰的自治政府，单八菰同样不用头疼，手中本就有数百名超凡者，全都编入城防军，地位还在民兵之上。
人口被自治政府接受，甘泽感觉将自己与海口城切割是一着妙棋。
无论是接受，安置，还是规划，这些都不用甘泽出面，也不需要从宝贵的人手中抽调管理者，这样就省了很大的事儿。
其次是这些难民百分之九十不懂大焱话，自然也谈不上归属感，强制收拢在手下，反而会引发人心向背，暗自敌视自己。
交给单八菰就不同了，都是同一个族群，没有语言和文化上的隔阂，又有复国和夺回家乡的大义，天然具备认同感，也容易在思想上统一。
自治政府包揽了最麻烦的工作，宝贵的人力资源已然由甘氏优先享受，等到难民安心成为市民后，会被自治政府派遣到港口的工地，以工作来换取口粮和资源。
这就相当于劳务派遣，避免直辖管理的麻烦，节省管理成本，享受人力资源充沛的福利，就算有劳资纠纷，也是自治政府的锅。
海口城本就是堪布扎哈三城中最小的城市，前后涌进来五万人，就将城市的人气给撑了起来，除了少数几个太过残破的街区，其他地方都有人员在活动。
数万人中大半都在建设港口区域，剩下的也大多以市政厅为中心活动，不到一个星期，市政厅周边的几条街就已经恢复到失陷前的繁荣中。
城市内的物资还很紧张，自由经济还遥遥无期，分配制度是市民唯一获取资源的途径，先前围墙边的战备仓库被自治政府接手后，物资也囤积了一些，可要满足整个城市的需求，还远远不。
可不管是单八菰还是甘泽，随着第二批难民到来，心中涌起淡淡的忧虑，粮食并非无限，无论是海口城的战备仓库，还是甘泽空间里储存的粮仓。
空间领地的粮仓分为几个种类，一是存储淀粉压缩饼干，储量算不上多，三百万公斤，也就三千吨，够万人食用一年左右，十万人一个月多点，百万人……
其次是翡翠米，翡翠米在领地中种植，每次收获大概三百吨，甘泽的目标是五万吨存粮，可问题是，自家超凡者要用，加上扶和国与东海的采购，每三轮才能存下一轮的粮食。