一场河套战役打下来，最该高兴地刘荣，反而成了长安朝堂内外最淡定的那个人。
但除了刘荣，以及心里多少有些别扭的窦老太后外，整个长安，几乎就再也找不到第三个不因河套战役，而欢呼雀跃的人了。
——天子荣新元二年，冬十月二十，河套-马邑战役正式落下帷幕！
在河套，汉匈双方以大河为界，分别于大河以北的高阙，以及大河以南的博望城对峙。
只是凛冬将至，饶是再怎么不甘于河套失守、再怎么想把河套夺回来，军臣也不得不下令止战，一切，都等开春之后再说。
高阙的匈奴人暂时放弃对河套的觊觎，或者说不甘，榆侯栾布、弓高侯韩颓当等北地方面军将领，自也是乐得轻松。
一边有条不紊的安排着河套地区北方防线，一边配合着长安朝堂派去的官吏，按照长安朝堂的指示，正式开启了汉家对河套地区的‘消化’。
这件事，长安朝堂虽然很快便拿出了方案，却也是进行了一阵极高频率的争论。
争论的核心，主要集中在汉家得到河套之后，究竟应该发挥农耕文明的优势，将河套化为又一个巴蜀天府粮仓，还是维持现状，让河套继续保持草原地貌，并以畜牧业作为当地的主要生产模式。
长安朝堂会有这样的争论，其实也算得上是情有可原。
——不同于曾拥有过河套，甚至曾直接统治游牧民族：义渠人，并对草原保持相当程度掌控的嬴秦：如今汉室，自太祖高皇帝鼎立国祚以来，至今都还没有经历过类似的议题。
游牧民族如何安置？
草原如何利用？
畜牧业如何发展？
这一系列关于草原——尤其是和河套息息相关的命题，是有汉以来都不曾出现，甚至都不曾有人畅想过的。
那汉家朝堂中央，对草原、对畜牧业是個什么态度？
举个非常浅显的例子，就可见一斑了。
——众所周知，历史上的汉武大帝北逐匈奴，扬汉国威之时，汉家已经不再缺马了。
非但不缺战马、骑兵，甚至还操练出了被史家赞为‘一汉当五胡’的精锐骑兵！
但在汉武大帝重振华夏雄风前，时间往前推不过十几二十年，汉家却依旧饱受战马奇缺，以至于无法组建骑兵集群、耕牛奇缺，以至于牛耕非但无法推展开，反而还随着时间的推移，而不断倒退的尴尬处境。
很显然，在这一前一后两个巨大反差之间，必然发生了一件大事，让原本牧畜奇缺的汉家，短时间内迅速成为了汉武大帝掌权时期，动不动能拉出十几二十万骑兵部队的‘狗大户’。
而这一改变，其实就是汉家自太宗孝文皇帝时起——或者说是贯穿整个文景之治，都在坚持不懈的在北方边墙，斥重金兴建马苑。
太宗皇帝年间，汉家国库空虚，虽然百姓民得以休养生息，但国家经济还没有缓过劲来；
所以，太宗皇帝在位二十七年间，汉家在北方边墙、草原与中原交接处，仅仅只是兴建了区区七座马邑。
这七座马苑，于太宗皇帝晚年，便开始以每年上百匹的速度，细水长流的出栏战马；
到如今刘荣在位，这七座马苑每年，总计能出栏超过五百匹战马，来为汉家的骑兵部队建设，做出不可磨灭的贡献。
——每年五百匹，看似不多；
但考虑到如今汉家，满打满算，刮锅底都只能刮出万把骑兵，每年五百匹战马，其实已经不少了。
再者，汉家也不是只有这七座马苑、只有这每年五百匹战马出来。
——历史上，整个文景之治，汉家总共在北方边墙，兴建了足足三十六处马苑！
去掉太宗皇帝那七处，单就是孝景一朝，便兴建了足足二十九处！
也正是凭借这三十六处兴建于文景年间，每年能稳定出栏数千匹战马的马苑，历史上的汉武大帝，才能在那短短十几二十年的时间里，将汉家军队从原本的纯步兵集群，进化为步、骑合理混编的综合化部队。
而在这个时间线，由于刘荣这个小蝴蝶煽动的翅膀，孝景皇帝较之原历史时间线，在位时间少了足足十年。
相应的，原本应该在汉景帝在位期间兴建完成的二十七处马苑，也就大幅缩水为八处。
没办法；
在这个时间线，孝景皇帝仅仅只在位六年，便安心的将刘汉社稷丢给了刘荣。
而在这六年时间的前半段，孝景皇帝几乎全部的精力，都投入到了晁错那纸《削藩策》，以及削藩引发的吴楚之乱上。
等吴楚乱平，孝景皇帝才刚沉下心，想要甩开膀子搞点成绩，紧接着就是身体出了问题；
不得已让刘荣太子监国三年，待刘荣基本羽翼丰满，孝景皇帝便也不再眷恋人间，就此撒手人寰……
真要说起来，孝景皇帝年间建成的那八座马苑，其中有足足六座，还是刘荣太子监国时期立项的呢！
从某种角度上来说，孝景皇帝过早驾崩，以至于原历史上，汉家于文景年间兴建的三十六处马苑，大幅缩水为相宰的十五处，对于汉家的骑兵部队建设，其实是有相当大的影响的。
——拿最笨的办法做个数学题：三十六处马苑，让汉武大帝花费了至少十五年时间，才建成了足以和匈奴人匹敌的骑兵集群；
现在这十五处，连原历史上的一半都不到，那刘荣理论上，就需要花费三十年甚至更多时间，才能将骑兵部队建设进度，推到历史上，汉武大帝开战初期的水平。
当然，这仅仅只是理论上。
事实却是：在拥有了河套之后，别说是原历史时间线上，支撑汉家完成骑兵部队建设的三十六处马苑了；
——就连如今，汉家已经建成的那十五处马苑，刘荣都已经不稀罕了！
究其原因，也恰恰是这些兴建于文、景二帝在位期间的马苑，将汉家对草原、对畜牧业的态度，完完整整的展现在了当世人，乃至后世人的面前。
马苑，顾名思义，其实就是一块封闭区域。
一如先孝景皇帝的太子私苑：思贤苑，又或是刘荣的博望苑那般，四四方方一块地方，被木栅栏围起来，其内有马厩、马棚，已经储存草料饲料的仓库之类。
就拿刘荣认知中，边墙诸苑最为典型的：雁门苑来举例；
作为汉家第一座由官方、由长安中央全资兴建，并由太仆衙门管辖的马苑，雁门苑占地东西、南北各五里。