解决完朝鲜的文化和经济问题之后，朱慈烺便把目光投向了朝鲜的民生问题。
如果说文化改革是保证以后让大明统治朝鲜的名正言顺。
发展经济则是考虑到良好的经济态势，是维护大明在朝鲜统治的重要保障。
那么，发展民生则是大明在朝鲜统治的最终目的。
虽然说，朝鲜百姓目前来看依旧是外族，但是在五十年后，一百年后呢？
朱慈烺相信通过改善民生的发展肯定可以获得朝鲜百姓对于大明的认同感、归属感和荣誉感。
只有这样，朝鲜这片土地才会彻底成为大明永远不可分割的一部分。
所以发展民生事业也是极为重要的。
朱慈烺低头沉思。
所谓民生，展开来说就是百姓生活。和百姓生活息息相关的，无非就是病有所看，老有所养，弱有所助。
病有所看，就是为了解决朝鲜百姓的看病问题。这一点，朱慈烺准备让朝鲜两个行省和琉球行省一样。
在朝鲜的每一个县城，朱慈烺都计划设置两到三个诊所。
这些诊所的开办费用全部由朝廷官府出资承担，诊所内医生的俸禄也由朝廷官府给予充分保障。如此一来，百姓前来看病时，仅需支付基本的药材费用，极大减轻了他们的医疗负担。
为了确保这些诊所能够长期、稳定且顺利地运营下去，朱慈烺精心筹备，准备从大明皇家科学院医学院选派一批优秀的学员来到朝鲜。
这些学员不仅具备扎实的医学理论知识，更拥有一定的临床实践经验。
他们在朝鲜行医的过程中，将充分发挥自身的专业优势，为当地百姓提供优质的医疗服务。
同时，朱慈烺深知培养本地医疗人才的重要性，决定在当地选拔有潜力的年轻人进行悉心培养。通过皇家科学院医学院学员系统的医学教育和实践指导，让他们逐步成长为能够独当一面的医者，从而不断充实朝鲜的医疗队伍。
特别优秀和有潜力的朝鲜人，也可以送到皇家科学院医学院进行深造和培养。
朱慈烺对这些诊所寄予厚望，要求它们不仅要能够熟练治疗各类常见病症，为百姓解除日常病痛的困扰。
还要具备一定的应急救治能力。
为此，诊所要配备相应的应急医疗设备和药品，医生们也要定期接受应急救治的培训和演练，以确保在面对突发的疫情和伤病时，能够迅速、有效地展开救治工作，最大程度地保障百姓的生命健康安全。
在老有所养方面，朱慈烺经过深思熟虑，精心准备制定了一系列周全的政策。
对于那些年满六十岁且无子女赡养的老人，官府将主动承担起责任。
为他们慷慨地提供基本的生活物资，确保他们衣食无忧。
并且为他们安排舒适的住所，让他们能有一个安心的栖身之所。
不仅如此，在每个县城，朱慈烺都准备设立养老院。
这些养老院的一切用度全部由官府一力承担。