沈明辉端起茶盏，轻轻地啜了一口茶水，然后放下。他的目光转向了坐在一侧的县丞。那是一位面容沧桑的中年人，眼角的皱纹仿佛诉说着边关岁月的艰辛。
“县丞，说说本县的情况！”沈明辉的语气坚定，却又不失温和。
“是，大人！”县丞李修点了点头，开始详细汇报县内的情况。
“我们飞云县原有户籍人口两万人，但因战乱和外族劫掠，现仅有一万两千余人。土地方面，虽然面积广大，但大部分土地都是贫瘠的荒地，可耕种的土地很少。……”
沈明辉听得认真，不时的询问一些细节。他的眉头轻微皱了皱，虽然早就知道边陲之地状况不容乐观，没想到会严峻成这样。
沈明辉沉吟片刻，继续了解现状，“县尉，介绍一下守军的装备和战斗力情况！”
身材高大、皮肤黝黑的官员田横出列，声音洪亮道：“回大人，县兵原有一千人，但由于粮饷不济，目前实际在岗的只有五百余人。
而且装备较为简陋，主要是以长枪、弓箭和刀剑为主。由于地处边陲，物资匮乏，我们的装备更新速度较慢，很多武器也已经陈旧不堪。
战斗力方面，虽然士兵们训练刻苦，但由于长期粮草不足还有装备……战斗力受到了很大的限制。”
沈明辉听后不禁叹了口气，他知道这种情况不是一时半会儿能够解决的。继续问道：“百姓生活状况如何？”
胡子都快揪没了的主薄赵文渊，连忙起身回答道，
“禀告县令大人，飞云县地处边陲，地广人稀，土地贫瘠，百姓生活困苦。许多家庭衣不蔽体，食不果腹，日夜为生计奔波。
再加上外族人经常前来劫掠，百姓们更是苦不堪言。此外，此地远离中原，交通不便，导致生活物资匮乏，商人甚少来此，即便来了也是物价昂贵，许多百姓负担不起！”
“那你们可有什么应对之策？”
县尉和其他官员们面面相觑，一时无言以对。沈明辉见状，心中明白他们并没有什么有效的应对之策。
“好，我知道了。”沈明辉深吸一口气，道，“我们首先要解决的是士兵的装备和粮饷问题。我会争取向上面申请更多的经费和物资，但咱们同时也要想办法就地取材，提高我们的自给自足能力。”
众人点头表示没错对就是这样，道：“县令所言极是！”然后呢？
都知道所谓的向上面申请什么的，也就是一个口头话，真要有那东西，飞云县也不会落得现在这个样子了。
所以接下来怎么办？
沈明辉看着众人期待的表情嘴角一抽，他刚！来！椅子都没坐热乎呢！
“本官会飞鸽传书给同窗好友，让他购买物资组织商队北上！”
众人一喜，齐声施礼道，“多谢大人！”
沈明辉露出今天的第一个笑容，虽然处境不怎么好，但是这些下属看着还是都不错的，人心可用。
“李县丞，发布通告，鼓励百姓开荒，发展农耕，得粮食丰收者，赏银百两！”
“诺！”
“田县尉，勤练兵士，强化巡逻，吾等安乐，皆系公之手也！”
“必不负大人所望！”
……
这一幕落下，县衙内又恢复了平静。只有沈明辉那坚定的眼神和果敢的神情，成为众人心中永恒的记忆。
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