（本故事纯属虚构）
“行了，不能光我说，
张涛指了指张正。
“军用牧场的问题，我们军队没有一个统一的标准，不好统计。
或者说不好记账，因为有些地方本来草场面积挺大，可是缺水，咱们的士兵挺卖力气的，但是牧场收益不足。
还有，我们现在同化这些外族，吸收的仆从军，顺便把他们的家人都接到军用牧场。
但是外族的一些小部落没剩多少人，我们需不需要他们还继续当牌坊立着。”
张正说了半天，就前面稍微涉及到军队。后面都是政治。
要是单纯的军事会议，打死张正他都不会提。
“嗯，关于军用牧场的问题，我们要有三个保证。
第一，保证军队的利益。
第二，保证政府的利益。
第三，保证士兵的利益。
只有保证这三个利益，我们的军用牧场才能一直办下去。
而你问我办法，说实话我也没有。”
张涛接着说道：
“我们是摸着石头过河，要大胆闯，我们还有时间。
亏损严重的，先停了，或者可以包给商会，这都是办法。
北州不止有矿，还有一个横跨中原的牧场，我们要有信心。”
张涛出的主意，说白了，自己干不了，卖了，指不定就会起死回生。
玄学。
“是。”
张正，稍微想了一下，卖不能随便卖，得卖给有资质的商会。
是的，开牧场，还需要证明，这是个门槛。
就像粮食，四大粮商，但是粮食加工后，精加工后粮食就可以考个食品安全证，正常贩卖了。
“至于你说的第二个问题，关于牌坊的。
北州采取的是区议会治理模式，类似同盟，商会。
原则上我们每个区保留两个到三个外族议员的资格，当然了每个区的议员数量要十一个以上。
表面上，我们是参考当地的名义，实际上我们政府部门要把握。
会长，肯定是有刺史府，中央政府任命的，这个不是选举。”
张涛没有说牌坊的事情，而是说起了议会制度。
赤裸裸的剥削，可是在场的人都是赞成的。