（本故事纯属虚构）
大周天启四年，1月8日，蓟门，城主府，天气，晴。
难得的大晴天，从初六那天开始，城主府在张涛的主持下，开了三天会。
民生，人口，税收，等问题着重讨论。
今天结束了。
这是新年的第一次会议。
以后每年没有特殊情况，就会持续下去。
每年定一个小目标，不能太大，要不完不成显得好高骛远，也不能太小，显得不自信。
这考验的不是一个人，而是一个整体。
到时候谁发展的好，谁发展的不好，一目了然。
当然发现。
燕王府在蓟门成立中央财政。
蓟门单独划分，然后幽州，东北，冀北，凉州，塞外，江淮，新大陆算地方财政。
中央对地方的财政，人事，军队，有直接管辖权。
当然了，地方没有外交权的。
另外，司法独立，自成体系。
这算是整合了张涛麾下的势力。
而，每天的作战会议，中间停了一天。
今天继续。
城主府，小型作战会议室。
“今天咱们继续，正好全体代表大会开完了。
作战会议继续。”
张涛起了一个开头。
“王上，目前我们制定的计划，从雁门到冀中这一条防线已经安排好了。
那么对于土城，我们要防御，还是进攻雍州？”
卢升作为凉州刺史，总督，虽然明白今年大战很可能在冀州，但是凉州兵力足够，还是想争取一下。
“嗯，这个问题问的好，大家一起说说。